Распределение | ||
| Оба вида торговли, розничная и оптовая, по-прежнему находятся под контролем государства, в основном на республиканском и районном уровнях. Законная частная деятельность по-прежнему ограничена колхозными рынками, чья доля в розничной торговле в 1988 г. составила 2,5%, и сбытовыми кооперативами, чья доля еще незначительней. Вследствие непродуктивности такой торговли распределение оказалось запущенным сектором экономики. Этот сектор использует около Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Метка: СССР
Окружающая среда | ||
| Забота об окружающей среде касается всех отраслей. Многие промышленные и сельско-хозяйственные районы СССР находятся на грани экологической катастрофы, являя собой серьезную угрозу здоровью настоящего и будущего поколений. Угроза здоровью со стороны окружающей среды в некоторых районах превышает в 10 — 100 раз допустимый уровень большинства стран ОЭСР. 16% общей территории находятся в критических экологических условиях. Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Реформа цен | ||
| Нет ничего более важного для обеспечения успеха перехода к рыночной экономике, чем либерализация цен с целью регулирования распределения ресурсов. Ускоренная и всеобщая отмена контроля над ценами является необходимым условием для ликвидации нехватки товаров и макроэкономических диспропорций, которые все больше поражают экономику. Как только распределение ресурсов перейдет на основы рыночных цен, рубль превратится в эффективное средство Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Сельское хозяйство в СССР | ||
| Сельское хозяйство является основным сектором советской экономики, который обеспечивает около четверти ВВП и занимает около пятой части трудовых ресурсов страны. По размеру возделываемой площади, около 230 млн. гектаров, СССР занимает ведущее место в мире. Большая часть этой площади засеяна зерновыми и кормовыми культурами; в целом половина стоимости производства обеспечивается продукцией животноводства. 97% возделываемой площади разделена Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Энергетика в СССР | ||
| СССР обладает богатыми энергетическими ресурсами. Производство нефти и газа составляет соответственно 22% и 40% от мирового производства. Экспорт энергии обеспечивает около 40% советских валютных поступлений. Однако в настоящее время энергетическая промышленность оказалась в опасном положении. Снижается добыча нефти и угля, замедляется добыча газа и растет внутренняя нехватка энергии. Несмотря на то, что на энергетику приходится Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Металлургическая и горнодобывающая промышленность | ||
| СССР является крупнейшим в мире производителем железной руды, цинка и никеля; вторым крупнейшим производителем золота, алюминия (в данном случае он существенно зависит от импорта бокситов) и свинца и третьим в мире по производству меди. Внутренние цены на продукции металло-добывающей промышленности серьезно искажены, и (с точки зрения тяжелого оборудования) составляют, вероятно, треть мировых цен; кроме того Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Обрабатывающая промышленность СССР | ||
| На долю советской обрабатывающей промышленности приходится около 26% ВВП, что в основном совпадает с Восточной Европой (25 — 30%) и странами с развитой промышленностью (20 — 25%), однако, занятость в этом секторе гораздо выше в СССР, чем в некоторых странах с рыночной экономикой (Диаграмма 5). Предприятия здесь, в основном крупные, почти три четверти работающих заняты Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Жилищный вопрос | ||
| Неудовлетворенный спрос на жилье весьма велик, более 18% семей уже более 10 лет стоят на очереди. Индивидуальное жилье составляет только 22% городской площади, причем качество его очень низкое. На душу населения приходится в два раза меньше площади, чем в Западной Европе. Положение с жильем является основным препятствием не только к мобильности рабочей силы, но макроэкономической Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Отраслевые проблемы | ||
| Многие из мер, предложенных в данном докладе в принципе относятся ко всей экономике в целом, однако, должны внедряться постепенно в одну отрасль за другой. Они в более или менее скором времени приведут к важным сдвигам в структуре экономики. Их принципиальное назначение заключается в том, чтобы начать корректировать грубейшие совокупные ошибки в распределении ресурсов, сделанные органами Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Бухгалтерский учет, ревизия и статистика | ||
| Четкая и своевременная информация является принципиально необходимой при принятии экономических решений в условиях рыночной экономики. В СССР огромный объем информации собирается в форме, которая предназначена для непосредственного использования планирующими органами, и вовсе непригодна для других целей. Для содействия переходу к рыночной экономике необходимо усовершенствование как системы бухгалтерского учета, так и государственной статистики. Система бухучета должна Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Реформа законодательной системы | ||
| Наиболее серьезной юридической проблемой, стоящей перед попыткой реформировать советскую экономику, является отсутствие общего согласия в отношении определения полномочий по изданию законов, характера и объема законодательной и исполнительной власти, а также соответствующих органов и методов проведения закона в жизнь. Основным и наиболее известным началом таких разногласий являются происходящие в настоящее время дебаты между центральным правительством и Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Профессиональное обучение и подготовка кадров | ||
| Для обеспечения в СССР экономической реконструкции существует прочная кадровая и институционная база, на основе которой могут получить развитие профессии, которые будут пользоваться спросом на рынке рабочей силы. Большинство граждан начинают работать, имея по крайней мере десятилетнее школьное образование, а большинство из них имеет высшее образование или прошли профессиональную подготовку на предприятиях или в технических учебных Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Политика рынка рабочей силы | ||
| Признание наличия безработицы в СССР является новым явлением. По официальной оценке число безработных в 1991 г. составило от 1 до 6 млн. человек. Распространение безработицы, вероятно, будет наблюдаться в большей концентрации в районах с отжившими свой век промышленными структурами и среди уязвимых групп населения. Кроме экономических факторов, в течение 1991 г. рынок рабочей силы будет Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Отношения между отраслями промышленности | ||
| В большинстве рыночных экономик соглашения о зарплате достигаются путем свободного обсуждения условий коллективного договора. Чтобы гарантировать такое положение на уровне цехов и предприятий, рабочие должны иметь возможность свободно выбирать своих представителей. В связи с этим, ответственность за обеспечение социальной помощи, которая в настоящее время возложена на официальные профсоюзы, должна перейти к государственным и местным властям Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Роль правительства в установлении зарплаты | ||
| Роль правительства в определении заработной платы в переходный период должна сократиться. Потребуется какая-то форма политики доходов для оказания содействия денежно-кредитной и бюджетной политике в предотвращении развертывания начального регулирования цен в связи с либерализацией в инфляционную спираль. Одной из задач на средний срок должно быть достижение соглашения между предприятиями и работниками по вопросу о заработной плате. Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Сеть социального обеспечения | ||
| Должны быть учтены краткосрочные и долгосрочные аспекты действия социального обеспечения. Политике на короткий срок придется иметь дело с ростом безработицы, который наверняка будет сопровождать программу экономической реформы, а также с влиянием растущей инфляции на низкооплачиваемые слои населения. Представленный Верховному Совету новый закон о занятости обеспечивает некоторую социальную защиту безработным с помощью пособий по безработице, переподготовки кадров Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Реформа финансовой сферы | ||
| Банковская система состоит из Государственного банка, Государственного сберегательного банка (который собирает депозиты от населения), Внешэкономбанка (который осуществляет все валютные операции от имени правительства), а также трех специализированных банков и ряда мелких банков. Развитие системы в настоящее время осуществляется в двух направлениях: разделение и коммерциализация трех специализированных государственных банков, предназначенных для коммерческих операций с 1987 г., Читать дальше... | ||
| СССР | ||
Политика доходов | ||
| Во время переходного периода политика заработной платы представляет собой серьезную проблему. В СССР отсутствует развитая система отношений в промышленности, а также традиция децентрализованного установления зарплаты в условиях конкурирующих рынков рабочей силы. Поэтому имеется явная опасность того, что начальный скачок цен, неизменно сопровождающий их либерализацию, приведет к росту требований повысить заработную плату, что, в свою очередь, Читать дальше... | ||
| СССР | ||