Роль функций учета, контроля, анализа и регулирования в процессе управления производством
Функции учета, контроля, анализа и регулирования выполняют роль обратной связи в процессе управления производством. В ходе оперативного учета происходит регламентированная регистрация, накопление, соответствующая группировка, систематизация данных, отражающих деятельность каждого производственного подразделения. Данные оперативного учета используются в процессе реализации функции контроля, анализа и регулирования. В связи с этим организация эффективной системы учета, обеспечивающей получение пользователями — линейными и функциональным» руководителями производственных подразделений — оперативной достоверной информации имеет решающее значение для оперативной оценки хода производства и принятия обоснованных мер по его своевременной корректировке.
Функции контроля и анализа играют главную роль в подготовке аналитической информации, необходимой для принятия и обоснования решений по регулированию хода производства. В процессе контроля и анализа осуществляется всесторонняя оценка функционирования объекта управления, анализируются причины отклонений хода производства от запланированного уровня, выявляются производственные резервы, определяются возможные альтернативы управленческих решений, реализуемых на этапе регулирование (например, корректировка производственных графиков, использование имеющихся в наличии резервов, привлечение дополнительных ресурсов и т.д.). Основная задача функции контроля — своевременное информирование менеджеров о возникающих в процессе производства отклонениях путем сопоставления данных оперативного учета о фактическом состоянии объекта управлений с плановой и нормативной информацией. При этом выявляется значимость или существенность отклонений, а именно, прогнозируется возможность выполнения производственной программы без осуществления корректирующих воздействий на ход производства. В случае наличия такой возможности отклонение считается несущественным. В случае невозможности достижения запланированных результатов без воздействия со стороны менеджера возникает необходимость устранения или хотя бы частичного ослабления силы влияния различных возмущающих воздействий (например, обусловленных недостатками в организации производства или его материально-техническом обеспечении).
Для принятия эффективного решения руководителям производства и менеджерам в каждом конкретном случае необходимо знать причины подобных возмущений, степень их влияния на ход производства и возможности ликвидации возмущений в целях достижения запланированных результатов в намеченные сроки. Подготовка такой аналитической информации, отражающей функционирование объекта управления, осуществляется в процессе анализа производственной деятельности. Аналитическая информация должна содержать данные, характеризующие состояние выполнения производственной программы, сведения о причинах и виновниках сбоев в процессе производства, производственных резервах. В ходе анализа аккумулируются данные, по которым можно судить о необоснованности производственной программы, используемых норм и нормативов. Аналитическая информация накапливается и используется для выявления закономерностей протекания производственного процесса, прогнозирования производственных ситуаций с целью предупреждения неблагоприятного развития событий и предотвращения возможных потерь.
На этапе регулирования осуществляется выработка и принятие оперативных мер по устранению выявленных отклонений от плана и перебоев в ходе производства. При этом необходимо учитывать, что достижение результатов любой ценой может привести к неоправданному расходованию производственных ресурсов и в конечном итоге отрицательно повлиять на рентабельность производства. В связи с этим следует различать понятия «результативность» и «эффективность». Результативность применения к производству означает достижение в срок запланированных результатов (без сопоставления с затратами ресурсов), эффективность — достижение результатов с наименьшими затратами ресурсов. Целью деятельности каждого руководителя производственного подразделения является обеспечение его эффективного функционирования, т.е. выпуска продукции определенной номенклатуры и качества в установленные сроки при минимальных издержках на ее изготовление. Следовательно, в процессе подготовки решений по регулированию производства возникает необходимость оценки альтернативных решений с точки зрения эффективности производства. Руководитель должен выбрать решение, которое обеспечит наилучшее соотношение результатов производства и затрат ресурсов.