Регулирование условий и оплаты труда в США
К числу основных законов, регулирующих трудовые отношения, условия и оплату труда, относятся закон Вагнера 1935 г. (Wagner Act), закон о справедливых трудовых стандартах 1938 г. (Fair Labor Standards Act), закон о трудовых отношениях, или Закон Тафта—Хартли 1947 г. (Labor Management Relations Act or Taft-Hartley Act), закон Лэндрама— Гриффина 1959 г. (Landrum—Griffin Act), закон о равной оплате 1963 г. (Equal Pay Act), закон о гражданских правах 1964 г. (Civil Rights Act), законы о недопущении дискриминации в сфере занятости по возрасту 1967 г., 1975 г. (Age Discrimination Acts of 1967, 1975), закон об охране прав личности 1974 г. (Privacy Act), закон об инвестициях в рабочую силу 1998 г. (The Workforce Investment Act), а также постоянно вносимые в них дополнения и коррективы.
Закон Вагнера был принят в 1935 г. по инициативе сенатора демократа Р. Вагнера, защищавшего права рабочих и малоимущих. Он узаконил право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров, провозгласил право рабочих на забастовку. Принятие закона Вагнера стало исторической вехой американского трудового законодательства. Этот документ обязал нанимателей участвовать в переговорах и заключении договора, запретил преследование рабочих за их профсоюзную деятельность.
Закон Уолша—Хил и 1936 г. установил максимальную продолжительность рабочей недели (40 часов) при 8-часовом рабочем дне; запретил наем подростков моложе 16 лет; определил минимум заработной платы для рабочих, занятых на предприятиях, выполняющих заказы федерального правительства.
В 1938 г. был принят закон о справедливых трудовых стандартах, называемый также законом о федеральном минимуме зарплаты и рабочей неделе. В последующие годы этот документ был дополнен многочисленными поправками, важнейшей из которых является Акт о равной оплате 1963 г. (Equal Pay Act), требующий равной оплаты работников независимо от их пола. За соблюдением закона о справедливых трудовых стандартах следит Министерство труда.
Закон о справедливых трудовых стандартах регламентирует использование труда подростков и детей: определяет минимальный возрастной ценз, продолжительность их рабочего времени и другие условия труда. Во многих штатах также приняты аналогичные законы, которые предусматривают необходимость предо-ставления работающим подросткам и детям определенного времени для школьных занятий и отдыха; запрещают использование их труда на вредных для здоровья или опасных производствах.
Закон о трудовых отношениях Тафта—Хартли принят в 1947 г. Инициатором и соавтором закона был лидер консервативного крыла Республиканской партии в Сенате Р. Тафт. Закон охватывает практически все аспекты трудовых отношений и деятельности профессиональных союзов. Он запретил многие формы стачечной борьбы, вызывавшие особое недовольство предпринимателей, добавил перечень положений о нечестной трудовой практике, положение о борьбе с коррупцией в профсоюзах; о чрезвычайном положении, вводимом в стране в связи с крупной стачкой, о роли президента в такой ситуации.
Закон Лэндрама— Гриффина об отчетности и раскрытии фактов в трудовых отношениях, принятый в 1959 г., ознаменовал дальнейшее расширение сферы государственного регулирования трудовых отношений, и прежде всего деятельности профсоюзов.
Закон Лэндрама—Гриффина:
- потребовал отчетности и гласности по вопросам, касающимся взаимоотношений между профсоюзами и нанимателями;
- регламентировал процедуру выборов должностных лиц и финансовую деятельность профсоюзов;
- санкционировал вмешательство государства во внутренние дела профсоюзов;
- упорядочил отношения между членами организаций и их руководителями и некоторые другие аспекты деятельности союзов.