Фискальная политика
Бюджетная политика – предполагает манипулирование государственными расходами и доходами с целях поддержания тех или иных приоритетных отраслей экономики.
В переходный период бюджетная политика должна быть ориентирована на стабилизацию производства сельскохозяйственной продукции, на сдерживание инфляции, на поддержание уровня доходов, на поддержание уровня жизни населения, на ликвидацию нежелательных последствий из-за диспаритета цен.
В Республике Беларусь бюджетное финансирование аграрного сектора осуществляется по следующим направлениям:
- развитие социальной и производственной инфраструктуры села;
- повышение плодородия почв (мелиорация);
- государственные закупки сельскохозяйственной продукции;
- поддержка фермерских хозяйств;
- программно-целевое финансирование;
- финансирование научно-исследовательских разработок АПК;
- субсидирование предприятий, работающих в неблагоприятно природно-экономических условиях.
Субсидирование и дотирование сельскохозяйственных производителей практикуется во всех странах. Бюджетные ассигнования выдаются в виде прямых денежных выплат, льготных кредитов, беспроцентных ссуд, безвозмездных платежей, налоговых скидок.
По расчётам ОЭСР, среди развитых стран наибольший объём бюджетных средств получает сельское хозяйство Японии (до 90% своих доходов фермеры получают в виде государственной помощи). В США – 40-50%, в ЕС – 50-60%.
В Японии наибольший удельный вес бюджетных ассигнований, выделяемых аграрному сектору идёт на производство и импорт риса, на дотирование материальных средств производства, на научные исследования, на поддержание цен и доходов в сельском хозяйстве.
В странах ЕС бюджетное финансирование идет на двух уровнях:
- на национальном уровне (государство финансирует затраты по минимально гарантированным ценам);
- на наднациональном уровне финансирование осуществляется через Сельскохозяйственный фонд ЕС (осуществляется субсидирование экспорта продукции, поддержание внутренних цен, прямое субсидирование фермерских доходов).
В США основная часть бюджетных расходов идет на реализацию целевой программы по поддержанию уровня доходов фермеров, на социальные и природоохранные цели, на научные исследования и разработки.