Безработица
Угроза потери работы — серьёзная проблема в жизни каждого взрослого человека. Для большинства людей заработная плата — единственный источник доходов, а кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности. Поэтому неудивительно, что во время проведения предвыборных кампаний политики уделяют так много места обещаниям создания новых рабочих мест.
Мы знаем, что в странах, где происходит увеличение доли доходов, направляемой на сбережения и инвестиции, наблюдается ускоренный рост капитала и ВВП. Однако в силу того, что люди, желающие трудиться, но не имеющие работы, не имеют возможности внести свой вклад в увеличение производства товаров и услуг, количество безработных в стране — ещё более очевидный показатель её экономического благополучия. В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна, но её показатели в разных странах могут значительно различаться.
Для удобства рассмотрения этой проблемы мы исследуем безработицу в двух аспектах: краткосрочном и долгосрочном. Сначала мы дадим определение двух важных понятий: естественного уровня безработицы и циклической безработицы. Под естественным уровнем безработицы понимается её уровень при нормальном устойчивом состоянии экономики. Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Причины циклической безработицы имеют свое собственное объяснение, с которым мы познакомимся позднее. Мы рассмотрим факторы, определяющие естественный уровень безработицы. Как мы увидим в дальнейшем, определение «естественный» ни в коей мере не означает, что этот уровень является желаемым или неизбежным. На самом деле он просто отражает показатель количества безработных, сохраняющийся в течение достаточно длительного периода времени.
Мы начнем наше знакомство с проблемой с изучения параметров, определяющих безработицу. В частности, нам предстоит найти ответы на следующие 3 вопроса:
- Каким образом измеряется уровень безработицы?
- Какие проблемы возникают при объяснении этих показателей?
- Сколько времени требуется для трудоустройства безработного?
Затем мы вернемся к причинам существования определенного уровня безработицы и к политическим решениям, направленным на помощь людям, не имеющим работы. Мы обсудим 4 причины, объясняющие существование естественного уровня безработицы: законы о минимальной заработной плате, деятельность профсоюзов, применение системы эффективной оплаты труда и поиск подходящей работы. Как мы увидим в дальнейшем, «дерево» безработицы имеет несколько корней. Поэтому так непросто добиться одновременного снижения естественного уровня безработицы и улучшения положения безработных.