Водные ресурсы в производственном потенциале АПК. Основы законодательства Республики Беларусь о водных ресурсах
Среди природных ресурсов АПК одними из важнейших являются водные. Они представляют собой совокупность всех вод определенной территории, которые по своим характеристикам пригодны и доступны для использования в сельском хозяйстве и в других отраслях комплекса как в данное время, так и в ближайшем будущем. Водные ресурсы поддаются учету, планированию и управлению.
В агропромышленном производстве вода благодаря своим физико-химическим свойствам выполняет функции предмета труда, средства производства и важнейшего фактора развития и размещения производительных сил. Так, для многих районов Полесья водные ресурсы стали сдерживающим фактором развития орошаемого земледелия. Отдельные предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, не могут расширять свое производство из-за дефицита высококачественных грунтовых вод.
Охрана водных ресурсов и рациональное их использование — одна из важнейших общегосударственных задач. На основе законов, принимаемых Национальным собранием Республики Беларусь, и постановлений Совета Министров министерства и ведомства издают нормативные акты (приказы, инструкции, правила, указания и др.), регулирующие условия водопользования, строительство и эксплуатацию водохозяйственных сооружений и систем, порядок охраны вод от загрязнения, истощения.
Основным актом, определяющим генеральное направление развития водного законодательства республики, является Водный кодекс Республики Беларусь. Он принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 18.06.1998 г. и введен в действие с 10 сентября 1998 г. (Звязда. 1998. 10 сентября).
Важнейший принцип водного законодательства — право исключительной государственной собственности на воды. Оно обеспечивает наиболее благоприятные условия для эффективного использования водных ресурсов, сохранения и улучшения их качества. Никто, кроме государства в лице его специально уполномоченных органов, не может распоряжаться водными ресурсами, самовольно изменять их предназначение или переуступать право водопользования. Государство предоставляет водные объекты только в пользование.