Таможенные обложения

Таможенные пошлины представляют собой косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых/вывозимых в страну. (В ряде стран являются значительным источником дохода государства.) По объекту взимания их делят на:

• ввозные пошлины взимаются с иностранных товаров на пограничных таможенных пунктах или при выпуске этих товаров с таможенных складов
• вывозные пошлины взимаются при экспорте товаров за границу. Их применяют в целях сохранения национальных ресурсов
• транзитные пошлины взимают за провоз иностранных товаров через территорию РФ

По целям взимания таможенные пошлины делятся на фискальные и протекционистские.

Закон «О таможенном тарифе» устанавливает три вида ставок таможенных пошлин, различающихся по способу взимания:

1. Адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2. Специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
3. Комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенных обложений.

Таможенный тариф РФ — это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД.

Товарная номенклатура ВЭД определяется правительством РФ, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза товаров с нее.

Особые виды пошлин применяются временно к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов РФ. Это:

• специальные пошлины. Применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров или непосредственно конкурирующих товаров;
• антидемпинговые пошлины. Вводятся как ответная мера на дискриминационные действия других государств, их союзов, ущемляющих интересы РФ. Применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в данный момент, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ;
• компенсационные пошлины. Применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

Применению особых видов пошлин предшествует расследование, проводимое таможенными органами в соответствии с законодательством РФ и по инициативе государственных органов управления.

Нетарифные ограничения выступают в форме количественных ограничений, а также установлении специального налогообложения, являются административными методами регулирования ВЭД. К нетарифным ограничениям относятся квотирование и лицензирование экспорта и импорта определенных товаров.

Подобные меры проводятся с целью сдерживания конкуренции на отечественном рынке со странами иностранных поставщиков. Они, как правило, проводятся не по всем товарам, а только по тем, импорт или экспорт которых может оказать негативное влияние на развитие производства внутри страны.

Назначение квотирования состоит в том, чтобы на национальный рынок допустить такое количество товаров, которое, с одной стороны, пополнило бы его, а с другой, не сказалось бы отрицательно на производство аналогичных товаров внутри страны.

В списки товаров, экспорт которых из России осуществляется в пределах установленных и на осуществление которого требуется получение лицензии, входят двенадцать товарных групп, главным образом это сырьевые товары: нефть, нефтепродукты, природный газ, цветные металлы, электроэнергия, пиломатериалы, целлюлоза, пшеница, спирт, рыба и пр. Эти квоты устанавливаются Министерством экономики РФ по согласованию с отраслевыми министерствами, региональными ведомствами .

Кроме товаров, экспорт которых осуществляется в пределах установленных квот, лицензируется также экспорт и импорт некоторых специфических товаров. В перечень специфических товаров для экспорта включены дикие животные, дикорастущие растения, коллекционные материалы по минералогии и биологии, информация о кедрах, лекарственное сырье растительного и животного происхождения.

Существует перечень, в который входят специфические импортируемые товары. Это — химические средства защиты растений и промышленные отходы.

Выдача всех лицензий осуществляется уполномоченными МВЭС РФ только субъектам хозяйственной деятельности, зарегистрированным на территории РФ, независимо от формы собственности. Выданные лицензии не подлежат передаче другим юридическим лицам и выдаются только на основании документов, в зависимости от лицензируемой деятельности. Во всех случаях обязательным условием для выдачи лицензии является представление подписанного контракта. При изменении основных условий контракта выданные лицензии подлежат переоформлению.

К товарам ввозимым и вывозимым применяются налог на добавленную стоимость (в соответствии с Таможенным кодексом и Федеральным законом «О налоге на добавленную стоимость»), акцизы (в соответствии с Федеральным законом «Об акцизах») и прочие таможенные сборы.