Стратегия энергетической политики США

В конце 1990-х гг. Министерством энергетики было выделено пять основных современных стратегических целевых направлений долгосрочной политики США в области энергетики.

1. Улучшение эффективности энергетической системы при сохранении качества окружающей среды и повышении уровня энергетической безопасности.

В рамках этого направления в США ставятся три задачи:

• развитие эффективной системы электроснабжения путем снижения доли государственной собственности в энергетических отраслях, внедрения более производительных угольных и газовых электрогенераторных установок, технической модернизации действующих АЭС;
• уменьшение энергетических потерь при транспортировке энергоносителей путем использования более совершенных технологий;
• сокращение потребления энергии в государственном секторе, внедрение возобновляемых источников, регенерации тепла, когенерации и энергосбережения.

2. Гарантирование бесперебойного энергетического снабжения, независимого от возможных внешних угроз сокращения поставок энергоносителей или инфраструктурных сбоев.

Второе направление включает:

• снижение уязвимости экономики от высокого уровня импорта нефти благодаря стабилизации внутренней разведки и добычи, увеличению стратегических запасов, диверсификации импортных источников снабжения, сокращению потребления нефти в экономике;
• повышение надежности систем транспортировки нефти, газа, электроэнергии, нефтеочистительных и перерабатывающих предприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.

3. Ускоренное внедрение новых энергосберегающих и природоохранных способов энергетического производства.

Это направление предусматривает:

• мероприятия по увеличению внутреннего производства энергии при одновременном снижении нагрузки на окружающую среду благодаря более широкому использованию природного газа, добыче нефти с меньшими экологическими потерями, использованию возобновляемых энергетических источников, максимальному сокращению радиоактивных отходов предприятий атомной энергетики;
• государственную поддержку ускоренной рыночной адаптации экологически чистых энергетических систем — информационное обеспечение, целевое развитие мелкого бизнеса, сотрудничество с развивающимися странами, международные системы и целевые фонды торгового и производственного кредита.

4. Проведение фундаментальных научно-технических исследований и технологических разработок для освоения более экономичных и экологически чистых энергетических источников.

Четвертое направление национальной энергетической стратегии охватывает:

• создание специализированных баз научно-технологических данных по энергетике, включая фундаментальные исследования климатических изменений в результате загрязнения атмосферы и других проблем, связанных с развитием ТЭК;
• работы по освоению новых перспективных источников энергии — термоядерный синтез, использование водорода, метановых смесей и их металло- гидратных соединений.

5. Развитие международного торгово-экономического и технологического сотрудничества по глобальным проблемам энергетической безопасности.

Пятое направление предполагает:

• развитие высококонкурентных международных энергетических рынков, содействие внедрению в других странах экологически чистых, безопасных и эффективных энергетических систем в рамках международного научно-технического сотрудничества;
• повышение региональной экономической и политической стабильности, а также экологической безопасности различных районов мира, наиболее важных для энергетического снабжения США.

Пройдя через серию тяжелых кризисов 1970-х и 1980-х гг., американская экономика сумела провести глубокую внутреннюю структурную перестройку, которая заметно уменьшила энергетическую уязвимость страны. На протяжении последних 20 лет устойчиво снижалась в структуре американского ВВП относитель-ная доля затрат на обеспечение экономики всеми видами энергетического сырья, которая не превышает в настоящее время 2 %. Стратегически руководство США стремится последовательно реализовать новые принципы обеспечения устойчивого национального энергетического развития и снизить нагрузку на экономику и природную среду. За вторую половину XX в. удельное потребление первичных энергоносителей в расчете на доллар ВВП США в постоянных ценах снизилось на 33 %. При этом энергетическая эффективность производства многих товаров и услуг в результате использования достижений научно-технического прогресса и энергосбережения существенно выросла. Тем не менее в условиях значительного укрепления своих экономических и политических позиций в мире после распада СССР, американцы не отказались от своей специфической экономической модели ускоренного развития энергопотребления, заметно отличаясь в этом плане от всех других развитых стран.