Система природоохранных мер

Специфической особенностью сельского хозяйства как цен­тральной сферы АПК является тесное переплетение экологи­ческого процесса воспроизводства с естественными природны­ми процессами роста и развития растений и животных. По­этому природоохранная деятельность агропромышленных ор­ганизаций должна иметь системный, целенаправленный и пла­номерный характер. Она включает в себя все элементы хозяй­ствования, направленные на снижение и ликвидацию отри­цательного воздействия на природную среду.

Все виды природоохранных мер на предприятиях АПК при­нято соотносить с текущей природоохранной деятельностью и охраной окружающей среды. В первом случае — это последова­тельно осуществляемая деятельность, обеспечивающая стабиль­ность и улучшение состояния окружающей среды на базе уже созданной материально-технической базы соответствующего назначения. Во втором случае — природоохранная деятель­ность предприятия по существенному улучшению состояния окружающей природной среды и созданию благоприятных ус­ловий для ее функционирования. Наиболее характерными ви­дами природоохранной деятельности предприятий и организа­ций АПК являются:

• охрана земельных ресурсов и недр
• охрана водных ресурсов
• охрана атмосферного воздуха
• охрана биоразнообразия и ландшафтов, включая лесные ресурсы, флору и фауну
• специальные природоохранные мероприятия (борьба с от­ходами и вредными растениями, санитарно-эпидемиологичес­кие меры, сокращение выбросов в атмосферу и стоков в естес­твенные водоемы и др.)
• организация управления и контроля в области природо­охранной деятельности предприятия

В процессе организации и управления рациональным при­родопользованием и природоохранной деятельностью предпри­ятий управленческие функции включают выработку экологи­ческой политики на производстве, планирование природоох­ранных мер, проведение их в жизнь. При этом на каждом пред­приятии целесообразно создать группу охраны природы, орга­низующую природоохранные мероприятия, во главе с одним из заместителей руководителя администрации (органа управле­ния). В состав группы необходимо включить работников, отве­чающих за технику безопасности на предприятии. Деятель­ность группы должна контролироваться районной санитарно-эпидемиологической станцией, органом системы водоочистки, котло- и энергонадзора.

Весь комплекс природоохранных мероприятий на предпри­ятии АПК может быть предусмотрен в специальной программе. Однако более приемлемый вариант — включение соответствую­щего раздела в годовой и перспективный бизнес-план предпри­ятия. Исходными данными для разработки перспективных ме­роприятий по охране окружающей среды могут быть:

• оценка состояния окружающей среды в зоне расположения предприя­тия
• Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы
• комплексный план экономического и соци­ального развития территориального региона
• материалы науч­но-технической информации о достижении и перспективах со­циально-экономического развития предприятия либо бизнес-планы

Целесообразно предусмотреть мероприятия:

• по охране ат­мосферного воздуха (воздушного бассейна)
• охране и рацио­нальному использованию земельных ресурсов, в том числе ме­лиорированных
• охране и рациональному использованию ми­нерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов
• рацио­нальному хранению, накоплению и использованию отходов производства и потребления

При обосновании мероприятий по охране атмосферного воз­духа учитываются утвержденные для предприятия лимиты выбросов с газом вредных веществ (особенно отравляющих) от стационарных и передвижных транспортных средств. В пе­речне мероприятий необходимо предусмотреть оснащение ис­точников вредных выбросов газоочистительными и пылеулав­ливающими устройствами и установками для утилизации вред­ных веществ.

В раздел программы по охране и рациональному использо­ванию земельных ресурсов важно включить мероприятия:

• пре­дупреждающие загрязнение земельных участков отходами про­изводства
• по рекультивации нарушенных земель
• созданию защитных зеленых зон и строительству противоэрозионных со­оружений

Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов должны учитывать необходимость:

• уменьше­ния и полного прекращения сбросов загрязненных и необезвреженных вод в реки и водоемы
• сокращения потребления воды из наземных (в особенности подземных) источников на про­изводственные и бытовые нужды
• извлечения из сточных вод и утилизации пригодных для использования полезных веществ
• внедрения систем оборотного и бессточного водоснабжения
• строительства и реконструкции очистных сооружений и ликви­дации накопителей жидких отходов

В планах природоохранной деятельности предприятий АПК целесообразно предусмотреть специальный раздел, посвящен­ный образованию, накоплению и утилизации отходов основно­го, вспомогательного и обслуживающего производств. При этом важно запланировать организацию раздельного сбора и реали­зации разнообразных отходов (металлов, пластмасс, отработан­ных масел и макулатуры), глубокую переработку сырья и мате­риалов с одновременной утилизацией образующихся отходов. На предприятиях по производству химических средств необ­ходимо принять меры по улучшению и обеспечению экономи­ческой безопасности минеральных удобрений, гербицидов и де­зинфицирующих материалов.