Формирование оборотных средств и обеспечение их рациональной поэлементной структуры на предприятиях АПК
Все нормально функционирующие предприятия, включая и агропромышленные, должны располагать оптимальной оснащенностью оборотными средствами, в особенности собственными, как в общей их сумме, так и в разрезе важнейших составных элементов. Дефицит оборотных средств нарушает бесперебойность производственного процесса, снижая его эффективность вследствие недостаточно производительного использования земли, основных фондов и рабочей силы. Избыток оборотных средств, в особенности замороженных в излишних запасах материальных ценностей, снижает эффективность их использования. Вследствие этого в практике хозяйствования сложилась система нормирования оборотных средств как обоснование плановой потребности предприятия в собственных средствах для покрытия минимально необходимых запасов и затрат товарно-материальных ценностей и денежных средств. При этом имеется в виду, что все сверхнормативные в сезонные запасы и затраты будут покрываться заемными средствами — краткосрочными ссудами банков и авансами заготовительных организаций. Подобное нормирование призвано обеспечивать рациональное сочетание собственных и заемных оборотных средств в их кругообороте с тем, чтобы выполнять производственную программу с минимальной суммой собственных средств. При таком положении у предприятий отпадет необходимость в дополнительных вложениях в формирование сезонных запасов оборотных средств, а прибыль инвестируется в основные фонды.
Многолетняя практика предприятий доперестроечного периода выработала наиболее приемлемые и для нынешнего трансформационного периода методические подходы к нормированию оборотных средств. Оно осуществляется по каждому составному элементу этих средств либо их статьям. Так, по продуктам и материалам собственного производства норматив может устанавливаться на уровне сезонной потребности в их запасах. Норматив по семенам и посадочному материалу призван обеспечивать потребности в них для проведения весеннего сева, а по кормам — на уровне потребности в них с начала года до нового урожая. По животным на выращивании и откорме норматив собственных оборотных средств должен покрывать балансовую их стоимость на конец планируемого года.
По покупным материальным ценностям норматив устанавливают обычно на уровне стоимости расхода каждого материала в интервале между двумя их поставками в хозяйства с прибавлением страхового запаса на непредвиденные случаи. Например, при еженедельном завозе на предприятие горюче-смазочных материалов нормативные их запасы должны обеспечивать их средний семидневный расход и дополнительно на одно-, двухдневную потребность в качестве страхового запаса. По материальным ценностям, приобретаемым предприятием нерегулярно, нормативы оборотных средств целесообразно устанавливать на уровне среднего, одно-, двухмесячного их расхода. Это касается покупных семян и кормов, минеральных удобрений и химикатов. По незавершенному производству растениеводства собственными оборотными средствами следует покрывать стоимость посевов под предстоящий урожай на конец планируемого года. По такому же принципу можно нормировать собственные оборотные средства по незавершенному производству животноводства и подсобных промышленных предприятий.
Нормированию целесообразно подвергать и фонды обращения. Так, по запасам готовой продукции собственными оборотными средствами можно покрывать минимально необходимые ее остатки в целях бесперебойной реализации на сторону и внутрихозяйственного продовольственного фонда. По денежным средствам в кассе предприятия нормативные их запасы определяют, исходя из установленных лимитов расхода средств на неотложные нужды для оплаты расходов наличными деньгами. Целесообразно устанавливать минимально необходимые остатки денежных средств на текущих банковских счетах и в аккредитивах, исходя из потребности для осуществления расчетов по платежам и оплате труда работников. Нормативные суммы дебиторской задолженности можно рассчитывать, исходя из интервалов документооборота в днях и среднегодовой реализации продукции покупателям.
Подавляющую часть сверхнормативных запасов и затрат товарно-материальных ценностей на предприятии любой формы собственности целесообразно покрывать заемными и привлеченными средствами.