Рубрика: Экономика

Социально-экономические проблемы безработицы

Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может приложить свою рабочую силу, становится «излишним» населением.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

В современных условиях в Украине растет безработица, связанная:

  • со структурной перестройкой экономики;
  • с диспропорциями в ее развитии;
  • с внедрением новой техники и технологии в производство.

Безработица существовала и в бывших соцстранах, особенно в конце 80-х гг. Она была вызвана ошибками в планировании, диспропорциями в развитии отдельных отраслей и регионов.

Безработными на Украине признаются граждане, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. Основной контингент безработных на Украине — люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

Различают три вида безработицы:

  • фрикционную
  • структурную
  • циклическую

Фрикционная безработица существовала всегда, так как связана с переменой места работы, и граждане в поисках лучшей работы идут на это добровольно,

Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты жизни общества: во время спада производства, депрессии и т.д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Безработица принимает самые разнообразные формы: временную, сезонную, региональную, молодежную и т.д.

В период экономического спада производства, проблемы безработицы еще более обостряются, поэтому государство, стремясь не допустить или минимизировать безработицу, должно активно выполнять социально-защитные, регулирующие функции.

К числу основных факторов порождающих безработицу можно отнести:

  • высвобождение работников в результате внедрения прогрессивных методов хозяйствования (аренда, кооперация, и т.д.) и приватизация предприятий;
  • структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специальности;
  • высвобождение работников в результате плохо организованного процесса конверсии военно-промышленного комплекса;
  • закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий;
  • ликвидация экологически вредных производств под влиянием общественного мнения;
  • внедрение в производство достижений научно-технического прогресса.

Любое государство заинтересовано в поддержании полной и постоянной сбалансированности между числом рабочих мест и численностью работников.

Согласование спроса на рабочую силу и ее предложения не может, проходить бесконфликтно.

Одно из основных противоречий обеспечения занятости — невозможность добиться абсолютной синхронности перемен в цепочке: структурные сдвиги — модернизация рабочих мест — изменение потребности в кадрах — высвобождение работающих — предоставление новой работы.

В этих условиях полная занятость есть величина вероятностная, допускающая колебания вокруг точки равновесия между спросом на рабочую силу и ее предложением и лишь в редких случаях соответствующая ей. Поэтому к безработице необходимо относиться как к постоянной спутнице рыночной экономики.

Существует мнение, что безработица — это благо, дисциплинирующее население. Но в современном мире нет страны, где подобная концепция закладывается в правительственные экономические программы. За безработицу приходится расплачиваться и правительству и населению.

Экономическую цену за безработицу платят:

  • потерявшие работу (снижение личных доходов);
  • занятые в общественном хозяйстве (высокий уровень безработицы может сбить рост их заработной платы);
  • общество, которое сталкивается с невозможностью достичь потенциального объема валового национального продукта;
  • правительство, которое вынуждено повышать расходы на социальные выплаты при сокращающихся налоговых поступлениях.

В результате всего вышеперечисленного усиливается социальная напряженность.

Уровень безработицы минимален в странах политически ста-бильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты населения.

Важным для ликвидации безработицы, специфическим для современного состояния экономики Украины является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения.

Меры по сокращению безработицы могут быть следующими:

  • трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест;
  • организация общественных рабочих мест;
  • поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса;
  • переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям;
  • использование гибких форм занятости;
  • широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

Следует выделить те направления, которые способствуют созданию дополнительных рабочих мест:

  • обеспечение условий для развития малых предприятий: зарубежный опыт рыночной экономики свидетельствует, что сектор малого предпринимательства должен стать одним из важных элементов «разгрузки» рынка труда с ограниченным спросом;
  • в связи с приватизацией должна получить дальнейшее развитие индивидуальная трудовая деятельность, что сокращает потребность в рабочих местах;
  • необходимо оказание помощи частному предпринимательству в организации специализированных предприятий, ориентированных на использование местных сырьевых ресурсов;
  • в сельской местности рекомендуется проводить реконструкцию и строительство новых предприятий по переработке сельхозпродукции на местах;
  • широкое использование гибких форм занятости населения: неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, что особенно важно для женщин, имеющих малолетних детей; кроме того, их использование приведет к сокращению количества граждан, которым требуется социальная защита;
  • организация общественных работ, направленных на благоустройство территории, оказание помощи стройорганизациям в выполнении отдельных работ, сельхозработы; особенно важно использование общественных работ для обеспечения занятости неработающего населения в период подбора постоянного места работы;
  • создание определенных льгот предприятиям, продукция которых пользуется спросом, и которые намечают работу в две-три смены.

В связи с тем, что формируется муниципальный сектор экономики, по решению местных органов власти могут быть образованы предприятия, использующие надомную форму организации труда, что особенно важно для создания дополнительных рабочих мест инвалидам.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (оцени первым)

Comments are closed .