Рубрика: Экономика США

Правовые основы страхования от производственного травматизма в США

Согласно критериям Бюро трудовой статистики несчастные случаи на производстве делятся на три категории:

  1. случаи, которые не связаны с потерей нормальной трудовой активности;
  2. случаи, связанные с ограничением обычной трудовой способности;
  3. случаи, которые приводят к утрате трудоспособности на один рабочий день или более.

В 1999 г. общее количество зафиксированных несчастных случаев в США составляло 5,7 млн.

До утверждения программ государственного страхования по производственному травматизму единственным способом получения денежной помощи как для пострадавших рабочих, так и для семей, потерявших кормильца, было возбуждение иска против предпринимателя, допустившего небрежность и нанесшего ущерб.

Первыми законами о страховании от производственного травматизма стали принятый в 1908 г. Национальный закон об ответственности работодателей (National Employer’s Liability Act), закон о компенсации федеральным служащим (Federal Employees Compensation Act) 1916 г. В штатах первые законы о страховании от травматизма были приняты девятью штатами в 1911 г. И уже к 1920 г. не имели таких законодательных актов только восемь штатов, некоторые из них затянули процесс принятия законов, регулирующих отношения работодателей и работников в этой сфере. Последний штат — Миссисипи утвердил программу страхования рабочих, потерявших трудоспособность на производстве, только 1 января 1949 г.

Правовой основой действующей государственной системы охраны труда в США является закон о безопасности труда на производстве (Occupational Safety and Health Act), принятый в 1970 г. Было учреждено независимое федеральное агентство — Управление охраны труда на производстве, которое стало основным исполнительным органом, обеспечивающим выполнение закона на всей территории США. Кроме того, в каждом штате действуют свои законы и исполнительные органы в сфере безопасности труда, которые дополняют федеральные правовые нормы.

Для помощи пострадавшим в США создана государственная система страхования от производственного травматизма (Workers Compensation), предусматривающая выплату денежных пособий и оказание медицинской помощи пострадавшим и их семьям.

Система страхования от производственного травматизма состоит из независимых программ штатов и нескольких специальных федеральных программ. В 1999 г. страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было охвачено 124 млн чел. Основные принципы штатных программ страхования производственного травматизма идентичны, но они имеют значительные различия в определении суммы пособий, методах административного регулирования, условиях реализации программ.

На федеральном уровне страховые программы охватывают гражданских работников федерального правительства, грузчиков и портовиков, находящихся вне юрисдикции отдельных штатов, шахтеров, ставших инвалидами вследствие заболеваний легких, а также иждивенцев, оставшихся после их смерти. Федеральные программы находятся в ведении Министерства труда США. Программами штатов обычно руководят комиссии по страхованию от производственного травматизма или специальные подразделения департаментов труда. Страховые взносы по производственному травматизму во всех штатах взимаются с предпринимателей.

Comments are closed .