Основные разделы бюджетных ассигнований в США

В разделе федерального бюджета «Поддержание доходов» специальной строкой выделяются ассигнования на программы социального обеспечения, такие как «Дополнительный гарантированный доход», «Временная помощь нуждающимся семьям», «Продовольственные талоны». Кроме того, в разделе «Здравоохранение» специальной строкой ассигнования значится программа медицинской помощи малоимущим «Медикэйд». В разделе «Ветеранские пособия и услуги» предусмотрены ассигнования на денежные пособия ветеранам, медицинское обслуживание, реабилитационное обслуживание, помощь в трудоустройстве.

В период второго срока президентства У. Клинтона, с 1996-2000 гг., не только снизился уровень бедности (с 13,7 % до 11,3 %), но также произошло абсолютное сокращение числа жителей США с доходом ниже черты бедности (с 36,5 до 31,1 млн чел.).

В настоящее время государственная политика вспомоществования строится в США на принципах:

• многосторонней ответственности государства, частного сектора, общественных структур, каждого трудоспособного гражданина;
• четкого разграничения выплат государственных пенсий и пособий, выполняющих функции утраченного заработка (пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, получения производственной травмы, пособия по безработице) на основе страхования и социальных пособий нуждающимся по американским стандартам гражданам из бюджетных средств всех уровней власти;
• применения научно обоснованной нормативной базы для установления прожиточного минимума и связанных с этим показателем форм вспомоществования;
• дифференцированной целевой государственной помощи различным группам населения, имеющим доход ниже установленной черты бедности;
• преодоления социального иждивенчества и усиления трудовой мотивации путем применения экономических, правовых, организационных мер;
• активизации трудового, интеллектуального потенциала населения как фактора общественного развития с учетом тендерных, возрастных и иных особенностей.