Характеристика перспективных организационно-правовых форм крупнотоварных сельскохозяйственных предприятий
Выбор организационно-правовой формы предприятия в сельском хозяйстве зависит от многих факторов и задач, которые оно ставит перед собой. При этом важно знать принципы, на которых строится работа того или иного предприятия.
Коммерческие организации, уставный фонд которых разделен на доли участников, солидарно несущих субсидиарную ответственность по обязательствам субъекта хозяйствования всем принадлежащим имуществом, относятся к хозяйственным товариществам. Они включают в себя полное и коммандитное товарищества.
Полным товариществом признается субъект хозяйствования, участники которого осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную (дополнительную) ответственность всем принадлежащим им имуществом по обязательствам товарищества.
Полное товарищество имеет в соответствии с законодательством ряд отличительных особенностей, что существенно выделяет его среди других организационно-правовых форм субъектов хозяйствования.
Право на участие в полном товариществе (причем только в одном) имеют прежде всего индивидуальные предприниматели и коммерческие юридические лица. Участие физических и некоммерческих юридических лиц в полном товариществе не допускается.
Основным учредительным документом данного товарищества является учредительный договор, подписываемый всеми его участниками. В соответствии с ним полное товарищество и осуществляет свою деятельность.
Уставный фонд полного товарищества (суммарная денежная оценка вкладов участников (учредителей) разделен на доли пропорционально внесенным в него участниками вкладам. Однако это не делает его объектом долевой собственности участников.
Собственником имущества полного товарищества, созданного за счет вкладов его участников, а также приобретенного в процессе хозяйственной деятельности, является товарищество. Участники приобретают лишь обязательственные права в отношении товарищества. Доли же определяют объем прав каждого из участников, позволяя установить размер чистой прибыли, причитающейся участнику в конце финансового года по результатам деятельности товарищества, долю в имуществе при выходе из товарищества либо в случае ликвидации его после расчетов с кредиторами и т.д.
В полном товариществе превалирует личностный элемент: все его представители обязаны принимать личное участие в деятельности товарищества. Участникам полного товарищества нет необходимости сохранять с последним трудовые отношения. Да и это фактически невозможно, поскольку каждый «полный товарищ» является одновременно индивидуальным предпринимателем. Следовательно, в полном товариществе может отсутствовать трудовой коллектив, а значит, не будет штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, подчинения нижестоящих органов вышестоящим. Однако это не означает, что полное товарищество не имеет права заключать трудовые договоры с физическими лицами.
В полном товариществе усложнена процедура голосования при принятии управленческих решений. Решения по поводу деятельности товарищества должны быть приняты единогласно. Голосование осуществляется по принципу «один участник — один голос». Учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимает большинство голосов (однако все они должны быть в обязательном порядке отмечены в договоре), а количество голосов определяется пропорционально вкладам в уставный фонд. В любом случае полностью лишить участника права голоса нельзя. Каждый из них имеет безусловное право доступа ко всей документации полного товарищества.
В полном товариществе не установлен (в отличие от других организационно-правовых форм субъектов хозяйствования) размер субсидиарной ответственности. Субсидиарная ответственность призвана дополнить основную и по размеру должна быть, как правило, меньше основной. Приняв во внимание небольшой (150 минимальных заработных плат) размер уставного фонда, любая из заключенных сделок мол-сет превышать эту сумму. В результате вероятность наступления субсидиарной ответственности очень высока, причем размер ее может значительно превысить размер основной. Кроме того, налогообложение полного товарищества как юридического лица заметно отличается от налогообложения индивидуальных предпринимателей, которые в связи с этим совершенно обоснованно не стремятся включиться со своими активами в налоговые правоотношения.
Усложнен также выход участника из состава товарищества. О нем необходимо предупредить «полных товарищей» за 6 месяцев. После выхода бывший участник несет ответственность по заключенным во время его членства сделкам еще в течение двух лет. Вступивший отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до вступления в него.
В коммандитном товариществе (наряду с «полными») есть один или несколько коммандитных товарищей (коммандитистов), не принимающих участия в управлении им, имеющих риск убытков лишь в пределах внесенных ими вкладов. На них не распространяется субсидиарная ответственность «полных» товарищей. Коммандитист лишь обязан внести вклад в уставный фонд товарищества.
Коммандитное товарищество осуществляет свою деятельность на основании учредительного договора, подписываемого «полными» товарищами. Коммандитные товарищи в подписании договора участия не принимают. Но поскольку учредительный договор содержит важные для вкладчиков правовые положения (условия получения части прибыли по результатам финансового года, возврат вклада в случае выхода из товарищества и др.), они должны ознакомиться с его содержанием и выразить в явной форме свое желание о вступлении в товарищество. Условия договора в части интересов коммандитистов не могут быть изменены без их согласия. Коммандитист имеет право передачи своей доли либо ее части в уставном фонде другому вкладчику либо третьему лицу. Передача доли коммандитного товарищества комплементарию влечет за собой изменение объема имущественных прав всех «полных» товарищей, в связи с чем такое отчуждение не допускается. Коммандитист имеет право ознакомления с годовыми отчетами и балансами товарищества.
По окончании финансового года коммандитный товарищ может без заблаговременного предупреждения и объяснения причин выйти из товарищества. При этом он получает обратно свой вклад, но не может претендовать на получение доли в имуществе товарищества.
Изменение состава «полных» товарищей не влияет на деятельность коммандитного товарищества. Оно в отличие от полного товарищества продолжает функционировать, даже если в нем остались один «полный» и один коммандитный товарищ.
При ликвидации коммандитного товарищества после проведения расчетов с кредиторами преимущественное право на получение своего вклада имеют непосредственно коммандитисты.
Таким образом, коллективное предприятие вполне может быть преобразовано в коммандитное товарищество, если управление деятельностью предприятия сконцентрирует в своих руках небольшая группа участников («полных» товарищей), а остальные участники просто будут его вкладчиками.
Рассмотрим основные черты хозяйственных обществ — коммерческих организаций, уставный фонд которых разделен на доли (вклады) участников (учредителей). К ним относятся: акционерные общества открытого (ОАО) и закрытого (ЗАО) типов, общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО).
Акционерные общества в сельском хозяйстве создаются для получения прибыли на вложенный его участниками капитал в результате производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.
В связи с поставленной целью создания и основными характеристиками акционерных обществ их деятельность строится на следующих принципах:
- экономическая самостоятельность
- ограниченная ответственность
- строгое соблюдение действующего законодательства
- добровольное объединение капиталов
- приоритет капитала при распределении доходов
- разграничение между понятиями «участник (акционер)» и «работник» общества
Акционерное общество (как юридическое лицо) является собственником имущества, переданного ему учредителями в счет оплаты акций, и другого имущества, приобретенного в ходе хозяйственной деятельности, произведенной продукции, полученных доходов. Оно обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении форм управления, принятии хозяйственных решений, сбыте продукции, установлении цен, оплате труда, распределении прибыли.
Акционерное общество может от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в арбитражном суде, приобретать имущественные и неимущественные права, исполнять определенные обязанности. Оно несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, но не несет ответственности за долги своих акционеров — так же, как и акционеры (кроме особых случаев, связанных с управлением обществом, оговоренных законом) не отвечают за долги общества. В случае неэффективной работы общества его акционеры рискуют потерять свой вклад, предельный размер которого равен их затратам на покупку принадлежащих им акций.
Процесс создания и деятельность акционерного общества строятся на основе соблюдения законодательства Республики
Беларусь и соответствия ему учредительных и других внутренних документов акционерного общества.
Добровольное объединение капиталов означает, что все участники акционерного общества без принуждения, по своему желанию оплачивают акции и тем самым объединяют свои капиталы для их совместного использования и получения прибыли. Здесь не допускается какого-либо принуждения со стороны юридического лица в отношении работников, других граждан и юридических лиц.
Доходы в акционерном обществе распределяются пропорционально вложенному капиталу, а не трудовому участию.
В акционерных обществах (в отличие от производственных кооперативов) у акционера нет безусловного законного права требовать, чтобы общество обеспечило его работой, — так же, как и у общества нет права обусловливать участие в уставном капитале выполнением трудовых функций.
Акционерное общество объединяет только капиталы, а управлять им и осуществлять выполнение производственных процессов могут наемные работники. Однако это не означает, что акционер не может принимать участия в деятельности учрежденного им общества как наемный работник. В сельскохозяйственных акционерных обществах, созданных в результате реорганизации колхозов и совхозов, большинство работников одновременно являются и учредителями.
При создании акционерных обществ учредителям необходимо обратить внимание на следующее:
- простоту передачи всего комплекса прав (имущественных и неимущественных), связанных с участием в обществе, — эта процедура, как правило, сводится к обычной купле-продаже акций
- ограниченную ответственность акционеров — даже в самом неблагоприятном для общества случае они теряют не больше, чем вложили
- возможность увеличения (привлечения) дополнительного капитала за счет размещения дополнительных акций без привлечения заемных средств
- необязательность трудового участия акционера в деятельности общества, что способствует привлечению инвесторов (как юридических, так и физических) в акционерные общества
- возможность распределения доходов пропорционально вложенному капиталу, что также является привлекательным для инвесторов
- возможность сохранения целостности производства по сравнению с другими организационно-правовыми формами, поскольку акционер может выйти из общества, только продав (или иным образом уступив) свои акции, причем цена продажи акций устанавливается по соглашению между сторонами
- сложность в оформлении документов и регистрации общества
- сложную, длительную процедуру выпуска акций, а при документарной форме их выпуска — еще и дорогостоящую
- длительную процедуру подготовки и проведения собраний акционеров
- необходимость доводить до сведения общественности информацию о деятельности общества
- и т.д.
Данная организационно-правовая форма субъектов хозяйствования имеет (с экономической точки зрения) ряд преимуществ по сравнению с другими коммерческими организациями.
Новой организационно-правовой формой субъектов хозяйствования является унитарное предприятие. Оно может быть двух видов: основанное на праве хозяйственного ведения (унитарное предприятие) и основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие). Собственником казенного предприятия является Республика Беларусь. Собственниками унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, могут являться Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь, юридическое лицо, физическое лицо или иное унитарное предприятие. Это значит, что унитарное предприятие может базироваться на государственной и частной формах собственности. В любом случае учредителем и собственником унитарного предприятия может быть только одно лицо (крестьянское (фермерское) хозяйство, супруги на праве общей совместной собственности). Минимальный размер уставного фонда казенного предприятия установлен в размере 150 минимальных заработных плат, а унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, — 750 и должен быть внесен к моменту государственной регистрации не менее чем наполовину.
Унитарное предприятие функционирует в соответствии с Уставом, утверждаемым собственником его имущества. Имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, переданного предприятию учредителем, а в дальнейшем — за счет имущества и денежных средств, полученных предприятием в процессе деятельности. Имущество унитарного предприятия не может выступать объектом долевой собственности.
В случае раздела имущества собственника оно переходит в собственность одного лица, а остальные получают компенсацию пропорционально доле в общей собственности. Унитарное предприятие может быть реорганизовано в товарищество либо быть ликвидировано.
Унитарное предприятие несет ответственность по обязательствам всем своим имуществом и не несет ответственности по долгам собственника имущества предприятия. Единственным органом управления унитарного предприятия является его руководитель (директор), назначаемый собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом. Он обладает всеми правами руководителя юридического лица и подотчетен учредителю (собственнику).
Унитарное предприятие с согласия его учредителя может учредить другое унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (дочернее предприятие), посредством передачи части имущества учреждаемому предприятию. В этом случае учредителем дочернего предприятия является унитарное предприятие, которое утверждает его устав и назначает директора.
Если все работники коллективного предприятия захотят продать свои вклады и стать наемными работниками, а эти вклады приобретет один работник (возможно, руководитель или специалист коллективного предприятия), то коллективное предприятие может быть преобразовано в унитарное. Создание унитарного предприятия возможно и тогда, когда все вклады приобретет сторонний инвестор.
Таким образом, основу реформирования традиционных предприятий АПК должна составлять их трансформация в новые, подлинно рыночные структуры, позволяющие сохранить и приумножить накопленный производственно-экономический потенциал.